Mild Talk - 魔派部落

版权声明：转载时请以超链接形式标明文章原始出处和作者信息及本声明
http://mopa.blogbus.com/logs/16883073.html

我国到底有多少个法定节日，根据2007年12月14日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第二次修订重新发布的《全国年节及纪念日放假办法》，除7个全民放假节日（元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆）和4个部分公民放假节日（妇女节、青年节、儿童节、建军节），还有二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节等其他不放假日。今天是植树节。

我留意了一下，发现这其中植树节最为有趣。我国植树节始于民国四年（1915年），当时农商部规定在清明日。据我猜测可能与古时中国中原地区既有在清明植树的习俗有关，记得有农谚云“种树造林，莫过清明”，因植树既包含了感恩之意又可表达“催护新生”，象征后人冀望带着新生的心情去面对自然。但由于中国幅员辽阔，各地气温殊异，4月5日左右的清明节，北方较寒，尚可植树；而南方已草木萌动，树木一经移栽，有碍生长，因不切实际，所以不久便不了了之。

再次确定植树节是在1930年。因1925年3月12日孙中山先生逝世于北平，1929年移灵柩于南京紫金山，所以次年国民政府便决定把3月12日定为植树节，亦为国父纪念日，无论意义与时令均很合宜。但这一植树节也未能在之后很长时期中得到推广，且由于解放后在大陆已是政权替代，即使在台湾也因近年逐渐“去国父化”，令植树节早已失去原有寓意而别具意义，如2004年台湾大选前的植树节即定主题为“森情爱台湾”，时正谋求大位连任的陈水扁亲临与民众携手种植树苗，意已转为象征阿扁爱护永续台湾的承诺。随着去年连“国父纪念月会”也已改名为“总统府月会”，新闻局长谢志伟更指出，下一步还会废除国父诞辰、逝世、以及青年节三个纪念日，植树节之于国父便也不复记忆了。

而今天的植树节则源于1979年，那年在邓小平提议下，第五届全国人大常委会第六次会议决定每年3月12日为我国的植树节。1981年，又在邓小平同志的倡议下，五届人大第四次会议通过了《关于开展全民义务植树运动的决议》，国务院并于次年颁布《关于开展全民义务植树运动的实施办法》了。从此，全民义务植树运动作为一项法律开始在全国实施。《全民义务植树决议》和《全民义务植树实施办法》分别以法律和行政法规的形式，确立了凡是中华人民共和国公民，男十一岁至六十岁，女十一岁至五十岁，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树3至5棵任务的法律制度。但问题就出来了。

我坦言，我犯法了。我粗略计算了一下，我至今欠下了不少于80棵树的公民义务，我不知道我是该承担民事责任、行政责任还是刑事责任。我还计算，按我活到77岁算，我最少得依法种树近200棵，即使按很低的标准，以每棵树占地10平方米计也需一块2000平方米的土地，我不知道哪个部门能提供给我这样一块超过限定普通住宅户型面积20多倍的土地，如果能提供的话，我搭一树屋顺带把住房问题也一并解决就不麻烦房地产商，也不给CPI添累了。所以我真的很想依法种树，而不是以地方政府要求缴纳义务植树绿化费的办法。如果说我不能获得必需客观条件而造成我依法种树的主观愿望不能实现，于是执法者就来跟我谈钱，来以此收费，这显然不符合逻辑。

据统计，2006年我国全年参加义务植树人数5.5亿人次，完成义务植树21.6亿株，义务植树尽责率为55%，比上年提高10个百分点（摘自《2006年中国国土绿化状况公报》），而昨天发布的去年同样公报虽没有再把“义务植树尽责率”写入，但根据数据对照，“据统计，2007年全国有5.0亿人次参加义务植树，植树22.7亿株。”义务植树尽责率又跌至五成不到，可见义务植树条款操作性之匮缺。同时《全民义务植树决议》和《全民义务植树实施办法》作为上个世纪八十年代初制定的规范性法律文件，无论在形式上，还是在内容上都存在一些与当今社会物质生活条件不相适应的地方，比如文本格式上与《立法法》的要求不符，语言表述上与现今法律法规应该使用法言法语的要求不符，在法律责任形式上不明确，就造成当法律强加给公民一种根本无法履行的义务并以此为由收费时，法律的恶意已显露无遗。而类似这样的装饰性、不适时性、违法性、易造成乱罚性法律法规当前仍有不少同样依然存在着。法制的健全并不体现在法律数量众多，归根到底是法制体系建设是否合理完备，审议是否充分周密，可千万不能立法者在大会堂打盹而让法律在那打架呵。